全國政協召開雙周協商座談會,圍繞“化解過剩產能”議題展開深入研討。作為我國基礎化工原料的重要領域,電石行業的產能過剩問題備受關注。與會委員和專家結合當前經濟形勢與產業實際,積極建言獻策,共同探討電石產業健康發展的路徑。
一、現狀分析:電石產能過剩的挑戰與影響
電石(碳化鈣)是生產PVC、乙炔等化工產品的重要原料,其產能過剩問題已成為制約行業可持續發展的突出矛盾。隨著前期投資過熱和市場需求增速放緩,電石行業產能利用率持續走低,部分企業陷入低價競爭、環保壓力增大、經濟效益下滑的困境。產能過剩不僅導致資源錯配和市場扭曲,還可能引發環境風險與金融風險,影響產業鏈的穩定運行。
二、核心建議:多措并舉推動產能優化
座談會上,委員們提出了系列針對性建議:
- 強化政策引導與標準約束。建議完善行業準入和退出機制,嚴格執行環保、能耗、安全等標準,依法依規淘汰落后產能。通過差別化電價、稅收杠桿等經濟手段,倒逼低效產能退出市場。
- 推動企業兼并重組與技術升級。鼓勵優勢企業通過并購重組整合資源,提升產業集中度。支持企業加大技術改造投入,發展循環經濟,延伸產業鏈條,提高產品附加值和市場競爭力。
- 優化區域布局與產能置換。結合資源稟賦、環境容量和市場需求,科學規劃產業布局,推動產能向具有比較優勢的地區集中。探索建立跨區域產能置換交易機制,促進產能合理流動。
- 拓展應用領域與市場需求。積極研發電石下游高附加值產品,開拓新的應用市場,如化工新材料、精細化學品等,通過需求側發力緩解產能過剩壓力。
三、凝聚共識:構建長效治理機制
與會者強調,化解電石產能過剩需堅持市場化、法治化原則,注重政府與市場的協同發力。應加強部門聯動與信息共享,完善監測預警體系,防止產能無序擴張。需妥善處理職工安置、債務化解等配套問題,維護社會穩定。
此次座談會凝聚了廣泛共識,為電石行業供給側結構性改革提供了有益參考。大家一致認為,只有堅定不移化解過剩產能,才能推動電石產業邁向高端化、綠色化、智能化,為經濟高質量發展注入新動能。